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        從蘭考到信陽,“蔡同學”要讓這片土地變成“美好生活目的地”

        時間:2022-02-25來源:互聯網 作者:編輯 點擊:
        “不可限量的蔡同學,正在帶領信陽走向更好!” 2021年12月18日13時,河南省信陽市網名“棠梨雪”的一篇文章,在網上快速流傳。 “蔡同學”,成為不少信陽人對市委書記蔡松濤的親切稱謂

        “不可限量的蔡同學,正在帶領信陽走向更好!”

        2021年12月18日13時,河南省信陽市網名“棠梨雪”的一篇文章,在網上快速流傳。

        “蔡同學”,成為不少信陽人對市委書記蔡松濤的親切稱謂。

        同學舊稱“硯席”、“同窗”,共一方硯臺,同一張坐席,同一位教師,就是同學了。事實上,當天履新市委副書記的“蔡同學”,在2021年7月5日全市領導干部會上表態——“絕不辜負信陽老區人民的期盼和希望”“始終堅持為民服務增福祉”“不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感”,已讓更多信陽人感覺親切。

        截至上述文章發表當天,從中共開封市委常委、蘭考縣委書記離任,跨地市履新中共信陽市委常委、常務副市長職務,僅有一年零兩個月時間??伞安掏瑢W”一個事接著一個事地干、一個困難接著一個困難克服的工作作風,短時間就給信陽人留下了深刻印象。

        隨著各項工作的不斷推進、深入,蔡松濤常常告誡身邊的同志:“要轉變思想,樹立市場思維,破除行政化思維,去掉‘官氣’,努力成為轉變作風的開路先鋒……”市委辦公室的不少同志坦言,“工作節奏越來越快,可越干越有勁,累并快樂著!”

        言踐于行,行表于心。無論干哪件事,都是立足信陽越來越好,全市上下都看在眼里。當地一位網友稱:“蔡松濤來到信陽耐心、細心、精心抓發展,真像我們的同學!”

        “不可限量!”正是信陽人看透了從“縣委書記榜樣焦裕祿”發源地蘭考成長的這位全國優秀縣委書記,來到信陽是要大刀闊斧干出個樣子的。

        眾人期待,“蔡同學”帶領信陽人民早日實現“美好生活看信陽”夢想。

        “美好生活看信陽”破殼記

        2020年10月15日,走馬上任后的蔡松濤以市委常委、市政府黨組副書記身份赴信陽市新縣考察調研,深入鄂豫皖蘇區首府烈士陵園、鄂豫皖蘇區首府革命博物館和田鋪鄉田鋪大塆,就項目建設、旅游開發、鄉村振興等工作,悉心指導。

        這是他到信陽工作之后的第一次公開到基層調研。

        蔡松濤要求當地,積極探索富有新縣特色的縣域經濟高質量發展新路徑,牢記“兩個更好”殷切囑托,奮力譜寫新時代老區振興發展篇章。

        對“兩個更好”的囑托,蔡松濤有深刻理解;對老區信陽的發展,蔡松濤傾注著感情?!案谩钡拿}絡也一步步清晰。

        2021年7月3日,信陽市召開全市領導干部會議,宣布省委決定,蔡松濤任市委副書記。5日,市人大第三十二次會議決定,蔡松濤為代理市長。時隔近9個月,蔡松濤又有新職。

        從市政府“常務”到“一把手”,“兩個更好”一步步上升為塑造一個品牌——“美好生活看信陽”,出臺“1335”工作布局,半年多時間,蔡松濤為信陽捋出了一條更遠大、更寬廣的發展思路。

        2021年11月8日,蔡松濤到羊山新區調研,提出要打造生態綠色建筑、信陽美食、未來城市社區,把城市建設成一道風景,讓人民群眾在城市生活得更便捷、更舒心、更美好。

        “人民群眾城市生活更美好”在信陽被官方首次提出,“更好”越來越具體,聚焦“更好”的思路也逐步明朗。

        2021年11月23日,信陽市政府與杭蕭鋼構簽署戰略合作協議,共建綠色裝配式鋼結構建筑產業基地。蔡松濤在致辭中說,杭蕭鋼構未來發展戰略與信陽發展戰略高度契合,與信陽不斷滿足人民群眾對綠色建造、追求美好生活的發展要求高度契合,與信陽綠色崛起的主攻方向高度契合。

        當天,蔡松濤在會見河南銀保監局黨委書記、局長秦漢鋒時說,信陽正深入踐行“兩個更好”,聚焦人民對美好生活的向往,探索“雙碳”背景下的綠色發展之路,申建國家綠色金融改革創新試驗區。

        同一天兩個活動,都在圍繞讓信陽“更好”。由“城市生活更美好”到踐行“兩個更好”,聚焦“人民對美好生活的向往”?!懊篮蒙羁葱抨枴彪r形初現,工作形態也越來越具體。

        2021年11月26日,市政府邀請部分房地產企業和銀行業代表,共同探討房地產業平穩健康發展。蔡松濤參加并和大家交流:“十四五”規劃時期,我們將聚焦人民群眾對美好生活的追求,全力推進路網、水網、綠網、城市生活圈網建設,為打造高品質的美好城市生活提供基礎支撐。

        從概念雛形到“申建國家綠色金融改革創新試驗區”的努力,再細化到共謀“高品質的美好生活”愿景,“美好生活看信陽”輪廓越來越清晰。

        2021年11月30日,信陽市城鄉人居環境綜合整治第一次推進會召開。蔡松濤提出要加快老區振興、加速綠色崛起,共同守護好信陽這方好山好水,真正把綠水青山變成金山銀山,把生態優勢轉化為發展優勢,讓信陽富起來、強起來,實現“美好生活看信陽”這一愿景。

        ……

        “蔡同學”主政信陽市政府工作5個月時間,“美好生活看信陽”如一枚破殼的新生命,誕生在信陽大地。

        “美好生活看信陽”成長錄

        生命的茁壯,一為基因,二在環境。

        在蔡松濤看來,作為他和信陽人的共同愿景——“美好生活看信陽”的成長,基因邏輯解決好了,關鍵要靠全體信陽人更好地干。他在多個場合坦言,沒有務實、團結、拼搏、創新的干勁和發展環境,就沒有信陽的未來。

        怎么干?一環扣一環,一步踏出一步印,不來虛的,不要假的,只要科學求實、迎難而上、艱苦奮斗。

        有純凈的底色及蘭考五年工作錘煉,蔡松濤有足夠的底氣。

        2021年12月1日,大別山片區鄉村旅游發展規劃中期匯報交流會在信陽召開。蔡松濤致辭中說,圍繞“美好生活看信陽”,我們正在聚焦人居環境、路網交通、城市綠化、文化旅游,強化頂層設計,不斷豐富業態。

        未雨綢繆,“更好”的愿景得有充分的前提。

        2021年12月13日《信陽日報》發表作者李浩的署名文章《美好生活看信陽》,標志著“美好生活看信陽”正式成為信陽的新目標。文章稱,“行至新時代,如何滿足人民對美好生活的向往?市委副書記、市長蔡松濤在多個場合提出了‘美好生活看信陽’這一愿景,可謂切中肯綮?!?/p>

        文章分析,信陽人民追求美好生活,不僅渴望“有沒有”,更在意“好不好”?!懊篮蒙羁葱抨枴?正是基于我們自身良好的生態基礎、獨特的區位優勢和難得的發展機遇做出的自我設定,是發展為了人民、發展依靠人民的本質要求。

        文章最后認為:一切為民者,則民向往之。

        “美好生活看信陽”,立足“為民”,必然茁壯成長。

        令信陽人歡欣鼓舞的是,就在文章發表當天,省委宣布決定,蔡松濤任信陽市委書記。

        履新市委書記職務第二天,“蔡同學”的身影出現在了信陽市群眾來訪接待中心,“接訪中,蔡松濤耐心傾聽訴求,詳細詢問有關情況,現場研究解決辦法,一一提出處理意見和解決措施?!?/p>

        在信陽人看來,躬身解決群眾的實際困難和問題,才是“蔡同學”帶領信陽人民暢想實踐“美好生活看信陽”的最大底氣、最準抓手。

        蔡松濤告訴接待中心的同志,要堅持以人民為中心,把維護群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點,認真傾聽群眾呼聲,切實把問題解決在萌芽狀態、化解在基層。

        以人民為中心,是我們黨一直以來的工作出發點和立足點,也是蔡松濤踐行初心使命的足跡。

        2018年5月 21日,上述場景也同樣發生在蘭考。

        時任開封市委常委、蘭考縣委書記的蔡松濤在蘭考縣社情民意服務中心接訪大廳公開接待來訪群眾,一天接待10批 35人,當場協調化解4批。

        他告訴同志們,要深入基層,聽取群眾訴求,帶頭研判案件,及時處理化解案件,貫徹好“以人民為中心”思想,切實解決好人民群眾生活生產中的各種問題和困難。

        2015年的一個場景,更讓蘭考人心中升騰暖意。

        11月24日,一場突如其來的大雪覆蓋蘭考大地,15點39分,“拼搏蘭考”工作微信圈里,時任縣長蔡松濤上傳一段話:“天氣聚冷,又逢大雪,縣民政局和各鄉鎮辦要注意對特困群眾的關注和救助,安排專人走訪幫助……”

        無聲的命令后,各鄉鎮街道的干部踏著積雪去一線統計溫室大棚的受災情況去了;干部分兵幾路,走村串戶去慰問困難群眾去了;縣領導上街指揮清理路面積雪了;……干部深入農戶家中、大棚養殖種植現場了解災情,一幅幅畫面,一組組鏡頭,一段段語言,擠滿了個個微信圈。

        “大雪擁門的時候,我們不能坐在辦公室里烤火,應該到群眾中間去?!苯乖5摦斈赀@句話,是蘭考干部行動的指引。

        蔡松濤說,干事業,只有讓群眾得實惠,才有人愿意跟隨。

        2021年12月15日,蔡松濤在羊山新區調研人居環境綜合整治工作時強調,要對標達標,實干實效,不斷推進城鄉盡快凈起來、綠起來、亮起來、美起來,讓廣大群眾得到看得見、摸得著的實惠。

        2021年12月17日,是一個讓信陽人民難忘的日子。

        中國信陽人居科技與美好生活研討會召開。蔡松濤這樣描述“美好生活看信陽”:“近年來,我們圍繞這一要求,全面打造‘美好生活看信陽’的城市愿景,提出把信陽打造成‘兩個更好’的示范地,美好生活的目的地?!?/p>

        這是蔡松濤第一次全面公開闡述“美好生活看信陽”概念。

        會議同時發布消息:2022年4月份,信陽將舉辦首屆“國際人居科技與城鄉發展論壇”。

        1月29日農歷臘月二十八日的信陽,美好生活研究院正式在信陽師范學院掛牌成立,是虎年春節送給信陽人民的大禮。

        ……

        一步步穩健成長歷程,傳遞了“蔡同學”帶領信陽人民追求美好生活的決心,更彰顯了中國共產黨永遠為民謀福祉的愿景。

        “三年脫貧、七年小康”的蘭考實踐

        對事物的規律性認識,往往出奇的巧合。

        事實上,“蔡同學”第一腳踏到蘭考,就開始了“美好生活看蘭考”——“三年脫貧、七年小康”的努力實踐。

        “守著焦裕祿精神50年,為什么沒脫貧?”2014年春,時任縣委書記王新軍在黨的群眾路線教育實踐活動時提出這一振聾發聵的問題。這一問,后來被稱為“蘭考之問”,也由此誕生了“三年脫貧,七年小康”的奮斗目標。

        “蘭考之問”是蘭考欠歷史50多年的債,貧困“帽子”怎么摘掉,難于上青天。2015年6月,就在蘭考“三年脫貧”攻堅爬坡的關鍵時刻,蔡松濤來到了蘭考。

        ——拆除“心墻”順民意,領著干、搶著干、跟著干。

        2015年9月8日,對于蘭考來說,是個普通卻又極具紀念意義的日子——幾輛工程車開進縣政府大院,將存在30多年的政府大門、圍墻及西側的臨街樓房一一拆除,隨后種上綠化樹。

        拆政府大院的圍墻,拆除堵在蘭考人心里多年的“心墻”,只是蔡松濤在蘭考打開工作局面的第一步。

        9月11日,蘭考召開“城市綜合提升工程動員大會”,會議明確提出要發揮黨政機關示范帶頭和正面引導作用,以重點突破帶動整體推進的方式開展這項工程。蔡松濤在會上說,“要拆墻透綠增綠,打破各個單位封閉的格局,構建大型開放空間環境和綠色活動空間,讓市民與單位共享園中景色?!?/p>

        隨后,縣人大、縣政協的圍墻,多個機關的圍墻,“三館兩場圖書館、文化館、體育館、體育場、文化廣場”等公共文化娛樂場所的圍墻,都相繼被拆掉。

        取代圍墻的,是一道道低矮的綠化帶,一片片透明的綠地,以及被規范的停車場、籃球場、羽毛球場、自行車??奎c、廁所等公共設施。

        之后不久,全縣450個行政村的綜合文化站、村委會大院也不見了,一道道綠化帶、一片片綠地,完備的公共服務設施,取代了圍墻。

        群眾看到“拆”是為了自己更好,紛紛自發跟著干起來。

        “拆著拆著大家都跟上了!‘拆’開了擋在蘭考人胸口的心結,打開了壓在蘭考心底多年發展的‘閘門’?!辈趟蓾3:蜕磉叺耐窘涣?。一種工作局面——領導領著干、干部搶著干、群眾跟著干,很快在蘭考形成了。

        有意思的是,產業集聚區要快速發展,為解決用地瓶頸問題,蘭考對聚集區5個自然村、654戶實施“遷村并居”。遷村過程中,干部充分聽取群眾意見,制定科學安置補償方案,通過公開招投標以貨幣購買商品房形式安置被拆遷村民,為群眾提供就業指導等跟蹤服務,遷一個村還用不了20天,個別村用不了10天,并實現了零上訪。創造了如此“蘭考速度”,“都是因為縣里好的工作辦法”。

        同時,以國、省、縣道為重點,集中開展沿路違法占地、違規建設的“兩違”整治,為蘭考跨越發展增加“空間”,3個月累計拆除90余萬平方米,涉及農戶13450戶。蘭考一下子“順起來”。

        從以往的“擋”拆,變為群眾自發“幫”拆。這一成效的產生,是蔡松濤力推系列舉措的結果。

        ——“脫貧攻堅”統攬全局,實現了三年“摘帽”。

        脫貧工作之初,蘭考篩查出貧困村115個,建檔立卡貧困人口23275戶77350人,貧困發生率10。按照“承諾”,要在不到3年時間內經住考核、率先脫貧、兌現承諾,蘭考面臨巨大挑戰。

        不少工作推不動,成效出不來,蔡松濤在政府常務會議上說,“脫貧攻堅任務重,壓力大,我們必須把2016年定為‘攻堅年’,實施‘精準扶貧回頭看’?!薄耙悦撠毠越y攬蘭考工作全局,是上策?!?/p>

        “經過對蘭考的貧困人口再次精準識別、甄別,重新認定全縣建檔立卡貧困人口為72100人、20058戶?!辈趟蓾诿撠毠源髸弦?“今年還剩6152戶貧困戶,共計15184人,要圓滿完成任務,我們必須大膽創新?!?/p>

        “到戶增收資金精準下放”是蘭考精準脫貧創新模式之一,直接把到戶增收資金使用權下放到村一級單位,活力很快迸發出來。同時,四大班子工作推動機制、督查局督導機制、“支部連支部干部聯到戶”制度、“四面紅旗”評選制度、“標兵”評選制度等系列創新舉措出臺,大大加快了脫貧攻堅進度。

        為解決干部能力不足問題,蔡松濤號召發起“蘭考大講堂”,2016年2月,蔡松濤履新蘭考縣委書記后,他開講第一課:《迎難而上,全力以赴堅決打贏脫貧攻堅戰》,深入淺出,針砭時弊,科學分析蘭考工作面臨的困難、問題、任務、舉措,他一口氣講了3個小時。

        與上下打成一片,和大家同在一個戰壕,“身為縣委書記的蔡松濤小到對非貧困村的貧困戶都如數家珍。在蘭考這次解放思想的講堂上,近千名干部現場聆聽,“服氣”;開始放下身段,“大干”。多條戰線創造性開展工作,全縣爭先創優局面很快形成。

        沒有一套“連環拳”,“組合拳”,就打不贏這場“攻堅戰”。

        蔡松濤親自參與制定、參與起草。

        啟動“構建三級便民服務體系、成立縣、鄉社情民意服務中心、成立社會治理中心”等若干改革創新事項;

        探索“愛心超市模式”“巧媳婦工程”等社會化扶貧模式;

        開展“五不五有”、“五凈一規范”等提升貧困戶形象工作;

        ……

        系列精準舉措環環相扣,層層協力助力相輔相成。

        蘭考“三年脫貧”戰役,圓滿收官。

        2017年3月27日,經國務院扶貧開發領導小組評估并經河南省政府批準,宣布蘭考正式退出貧困縣,蘭考成為河南首個脫貧“摘帽”的貧困縣,也是中國第一批摘帽的貧困縣。

        三年時間,蘭考從“大考”到“大干”,從“大干”到“大變”,蔡松濤團結帶領87萬蘭考人民,將“三年脫貧、七年小康”的承諾兌現了一半。

        ——“有效銜接”探索示范,兌現了七年“小康”

        脫貧只是開始,小康才是目標。

        2016年10月20日,《人民日報》第16版刊發研討會發言摘編,倒頭條位置,是蔡松濤的發言《以脫貧攻堅統攬發展全局》,文章對蘭考脫貧攻堅面臨的四大疑問做出了解讀。

        完成了脫貧任務,還要考慮更遠的未來。

        行走蘭考城鄉,脫貧摘帽后各級黨組織和廣大黨員干部毫不松勁實干苦干的精氣神兒撲面而來:縣直機關黨支部和農村黨支部“支部連支部,干部聯到戶”,每周開展主題黨日活動;明確行業部門單位負責人、主管副職、科室負責人和兩名以上工作人員,固定負責扶貧工作;明確鄉鎮黨委書記、副書記、扶貧專干和5名以上業務骨干,組建專職扶貧隊伍;縣級干部連續3年開展“百日駐村”活動,察民情、解難題;在一線干部中評選4批170名“扶貧標兵”,100多人已獲提拔重用,樹立鮮明導向;評選221個“四面紅旗”村……

        實際上,蘭考“摘帽”之后如何奔小康,蔡松濤早早就擬出了方案。

        “決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經拉開,重任落在我們這一代人的肩上,蘭考在脫貧中曾創造自己的經驗,未來在奔小康的征程中也將作出自己的努力和探索,更好地滿足百姓對美好生活的向往?!?017年10月19日,黨的十九大“黨代表通道”上,十九大代表、蘭考縣委書記蔡松濤面對中外記者采訪時,帶上一個“今日蘭考”的二維碼,邀請記者掃碼關注,共同見證蘭考的新面貌。

        如何走好蘭考奔小康之路,其實,蔡松濤推動“統攬”脫貧攻堅之時,方法舉措,就成竹在胸。

        2019年,蘭考被評為“全國人居環境整治成效明顯激勵縣”,受到國務院督查激勵;2019年10月,全國農村生活垃圾治理工作推進現場會在蘭考順利召開。2020年3月,蘭考被中央農辦、農業農村部評為“全國村莊清潔行動先進縣”;8月,蘭考被省委省政府命名為“全省農村人居環境整治先進縣”。11月3日,全省廁所革命培訓會在蘭考召開,蘭考改廁“五化”管理模式在全省推廣。

        一系列工作成績取得,都是在蘭考“脫貧戰役”之中一一做好了鋪墊。業可以總結為一個關鍵詞——“有效銜接”。

        2021年2月25日,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京舉行。中共蘭考縣委員會榮獲全國脫貧攻堅先進集體。

        蔡松濤的蘭考實踐,樸實而精彩。

        “蔡同學”的信陽使命,厚重并期待。

        新年的大別山,涌動發展春潮。

        2月15日至17日,省委書記樓陽生到信陽市新縣、光山縣、淮濱縣和市區,在革命老區拜謁烈士陵園、緬懷革命先烈,調研指導產業發展、鄉村振興、臨港經濟、技能河南建設等工作。

        樓陽生指出,要傳承弘揚黨的優良傳統,把以人民為中心的發展思想扎根在靈魂深處、落實到具體行動中,與群眾同甘苦、共奮斗,努力把“兩個更好”的殷殷囑托變成美好現實。要求信陽扛穩扛牢實現“兩個更好”的政治責任和歷史擔當,堅定走生態優良、生產高端、生活更好的發展路子,在革命老區振興發展中走在全國前列。

        樓陽生新春之行,為信陽“更好”發展,把脈定了調。侯永勝

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